Autores principales: Renzo Lavin & Carolina Cornejo (ACIJ)
Autores colaboradores: Sruti Bandyopadhyay (World Bank)
- Módulo 01
- Otros actores externos interesados
Otros tipos de instituciones horizontales de rendición de cuentas
Defensores del pueblo
El defensor del pueblo es una institución pública autónoma cuyo objetivo principal es proteger los derechos humanos de la ciudadanía frente a la administración pública y ejercer el control de los actos públicos.
Agencias anticorrupción
Las agencias anticorrupción son órganos especializados que a menudo elaboran y coordinan los programas contra la corrupción, así como la supervisión interna de la probidad de los servidores públicos.
Comisiones de transparencia
Son instituciones encargadas de garantizar el acceso a la información pública que tienen los estados en relación con la gestión estatal, el uso de los fondos públicos y el proceso de toma de decisiones, a fin de permitir la supervisión por parte de la sociedad civil, la participación ciudadana y el debate público.
Interacción entre las EFS y otras instituciones de control
Uno de los principales retos de los sistemas horizontales de supervisión es funcionar de forma coordinada, y no como organismos desarticulados que no mejoran. La idea es tener un sistema de vigilancia horizontal que es mayor que la suma de sus partes individuales.
La superposición de funciones, la división del trabajo irresoluta entre las instituciones y la replicación de los esfuerzos son algunos de los problemas que surgen cuando se descuidan los acuerdos necesarios para definir las responsabilidades y funciones. La creación de oportunidades de interacción y coordinación permite procesos articulados, por lo que la colaboración entre estas instituciones genera un efecto valioso para el adecuado cumplimiento de sus respectivas funciones.¿Cómo puede la interacción entre las EFS y otras instituciones de control mejorarse para intensificar la rendición de cuentas?
Los organismos de rendición de cuentas horizontales son posibles facilitadores y promotores de herramientas de responsabilidad social. La interacción entre estos organismos y las EFS puede ofrecer al público diversas oportunidades para una supervisión adecuada de los organismos designados; asimismo, hacer uso de la información necesaria para llevar a cabo eficazmente esa función social es fundamental para los procesos democráticos adecuados.
Los acuerdos de cooperación que asumen estas instituciones, sea formal o informalmente, deberán prever claramente la creación de oportunidades para la participación ciudadana y la colaboración pública con respecto a la supervisión. Para lograr esto, es importante superar el reto de aclarar las funciones y campos de acción, previendo la contribución de la ciudadanía en el flujo de información y en el proceso de toma de decisiones y garantizando la provisión de herramientas que permiten a la ciudadanía hacer un control y exigir la rendición de cuentas adecuada por parte de las organizaciones públicas.
Desde 2006, la BPK (Consejo Superior de Auditoría) y la KPK (Comisión de Erradicación de la Corrupción) de Indonesia han estado coordinando sus esfuerzos para la investigación de casos de corrupción. Firmaron un memorando de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que incluye el intercambio de información, la asistencia personal, asistencia de expertos, educación y formación, además de estudios. Mientras que la KPK proporciona información a la EFS sobre los informes públicos (denuncias) de corrupción u otra información con respecto a los ejercicios de investigación, la EFS ofrece a la comisión información sobre las auditorías u otros datos necesarios en relación con el manejo de un caso, las etapas previas a la investigación, la investigación o control y la supervisión de los casos. Estas instituciones mantienen reuniones de coordinación cada tres meses y se comprometen a designar una oficina de enlace.